近期，广州市花都区委组织部抓实村（社区）“两委”换届“后半篇文章”，聚焦履职赋能、能力提升、梯队建设，推动新班子“上任即奔跑”，以实干担当答好基层治理答卷，为广州北部增长极建设筑牢基层根基。
实干开局：“七个一”跑出履职加速度
“上任”更要“胜任”，“履新”贵在“履职”。新班子产生伊始，花都区委组织部就在全区范围内部署开展村（社区）“两委”新班子开门履职“七个一”活动，以系统化设计推动新班子迅速切换到“实干状态”。
这“七个一”是一套环环相扣的组合拳，即：开展一轮“问需送策”大走访摸清民意家底，举办一场“共谋发展”主题党日凝聚党员智慧，制定一张“任期干事”目标清单立下履职“军令状”，领办一件“环境提升”具体实事让群众看到立竿见影的变化，攻坚一批“遗留矛盾”重点个案检验攻坚克难的担当，实施一个“特色惠民”微项目打造服务群众品牌，组织一次“由民作主”履职评议把评判权交给群众。
“我们设计开门履职‘七个一’活动的初衷，就是让新班子起步有方向、干事有抓手、考核有标尺。”花都区委组织部相关负责人介绍，每一项活动都有明确的时间节点和工作要求，从一开始就为全区新班子画出了一张清晰的“实干路线图”。
花都区紫薇西社区党委开展中医义诊“特色惠民”微项目活动。 花都区委组织部 供图
据统计，活动开展以来，花都区村（社区）“两委”新班子累计入户走访1.3万户，收集建议1732条，帮助困难群众解决问题1265个；制定“任期干事”目标清单重点任务1045项，领办“环境提升”实事732件，清除卫生死角4200余个；攻坚遗留矛盾个案73件，调解矛盾纠纷1085起；158个特色惠民微项目、近900件民生微实事落地见效。群众的满意度是检验新班子履职成效最硬的标尺。
在整体推进的同时，花都区还注重发挥先进典型的示范带动作用。根据各村（社区）“任期干事”目标清单的制定质量和推进实效，从中遴选出15个干事思路清晰、发展势头良好的优秀村（社区），将其履职设想和工作谋划精心打磨，策划推出15期“新班子新作为”系列报道。镜头对准一线：竹洞村盆景园里的产业突围、塱头古村落的文旅新生、牡丹社区适老化的温情治理……一个个沾泥土、带露珠的故事，勾勒出基层“领头雁”的群像，在全区树立起“上任即奔跑、干事显担当”的鲜明导向，有力带动各村（社区）竞优争先、主动作为。
精准赋能：多层次培训锻造善治“领头雁”
作为基层“领头雁”，必须本领强，才能定向领航。花都区委组织部把能力建设摆在突出位置，以系统化培训推动新任“两委”干部政治素养与履职本领双提升。
集中培训是系统赋能的第一课。花都区精心举办全区新一届村（社区）党组织书记任职培训班，188名村党组织书记、73名社区党组织书记及驻村第一书记、选调生全员参训。培训坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，一堂廉洁从政“必修课”把纪律挺在前面，集体经济发展、矛盾纠纷化解、物业管理规范等“实用课”直面基层治理痛点。课堂之外，还组织学员走进白云、海珠、南沙等先进村居现场“取经”，在对比中找差距、在借鉴中明方向。
学历能力双提升工程同步铺开。花都区委组织部持续动员基层干部报读“羊城村官上大学”工程，换届以来已有59名村（社区）“两委”干部报名参加，系统提升村（社区）干部综合素质和学历层次，为基层治理储备更多有学识、有视野的带头人。
除了学历提升，实战淬炼同样是能力建设的关键一环。花都区委组织部着眼乡村产业发展长远，择优推荐7名优秀村干部参加全区首批“六懂英才”培养计划，推动基层带头人向复合型骨干转变。该计划以锻造懂经济、懂产业、懂企业、懂招商、懂引才、懂服务的“六懂”能力为目标，创新构建“经济主管部门+要素保障部门”双向跟班培养机制，以实战实效衡量培养成果。7名村干部与经济部门、镇街业务骨干一同接受为期3个月的跟岗历练，深度参与产业研究、招商洽谈、企业服务等一线经济工作，在实战场景中补齐能力短板、拓宽发展视野。
7名“六懂英才”跟岗优秀村干部赴广州国际生物岛参加生物医药产业调研。 花都区委组织部 供图
蓄足后劲：梯队建设注入“源头活水”
班子强，后备足。花都区委组织部立足长远、着眼未来，将后备力量培育作为强基固本的战略性工程，持续发力、久久为功。新一轮换届中，一批经系统培养、实践淬炼的优秀后备力量脱颖而出，顺利进入村“两委”班子，站上服务群众的新舞台，这正是花都区常态化抓好后备力量建设的实践成果。
为确保后备力量“活水不断”，换届后花都区委组织部及时指导各镇街开展后备人才选拔储备，建立“三荐三审”选人机制——个人自荐、群众举荐、组织推荐拓宽选人视野，村级初审、镇街联审、区级终审层层严把资格关口。同时，注重从致富能手、返乡大学生、退役军人等群体中择优比选，把政治素质好、带富能力强、群众认可度高的优秀人才吸纳进来。目前，全区已按程序新进84名后备力量，基层人才梯队持续充盈。
人员到位只是第一步，精细培养才是关键。花都区委组织部指导各镇街对后备力量实行“一人一档”动态管理，按照近期可用、重点培养、中长期储备等类型分类施策。全面推行导师帮带机制，安排包村镇街领导、优秀村党组织书记与后备力量结成帮带对子，定期了解思想动态、手把手传授群众工作经验。同步有计划地将后备力量安排到网格治理、矛盾调解、项目建设等一线岗位跟岗历练，在急难险重任务中经风雨、长才干。
“能进能出、动态调整”的管理机制，加上政治上关心、工作上支持、生活上照顾的激励保障，让后备力量选得准、留得住、用得上，确保村级组织在交替更迭中队伍不散、干劲不减、事业不断。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者｜陈健鹏
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【文章来源】南方杂志党建频道
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